《規(guī)劃綱要》是國際旅游島建設(shè)總規(guī)，是海南發(fā)展全局性規(guī)劃

.. 6月18日下午，海南省委書記衛(wèi)留成主持召開國際旅游島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，認真學(xué)習近日獲批的《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，落實意見，強調(diào)指出要摒棄形式主義，弘揚真抓實干的精神，全面落實《規(guī)劃綱要》，扎實推進國際旅游島建設(shè)。

.. 省領(lǐng)導(dǎo)羅保銘、鐘文、于迅、王為璐、江澤林、許俊、陳辭、樓陽生、劉鼎興、譚力、吳昌元、姜斯憲、林方略、陳成、符躍蘭、王路及省長助理、省旅游委主任陸志遠出席會議。

《規(guī)劃綱要》是國際旅游島建設(shè)總規(guī)，是海南發(fā)展全局性規(guī)劃

.. 衛(wèi)留成指出，《規(guī)劃綱要》是國務(wù)院從我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)、著眼于發(fā)揮海南省情特點和比較優(yōu)勢做出的總體安排，是海南國際旅游島建設(shè)的總規(guī)，為海南國際旅游島建設(shè)的具體實踐提供了重要依據(jù)，也進一步為引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資商，吸引資本、人才、管理等各類先進生產(chǎn)要素，創(chuàng)造了重要條件。

.. 衛(wèi)留成說，《規(guī)劃綱要》是海南發(fā)展的全局性規(guī)劃，又是一個中長期規(guī)劃，包含了海南未來十年經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)發(fā)展、政策支撐、體制創(chuàng)新、對外開放等各個方面。而這一時期正是中國全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵期，也是海南發(fā)展的重要上升期，具有全局性和戰(zhàn)略性?！兑?guī)劃綱要》緊緊立足于國際旅游島的戰(zhàn)略定位和總體目標，在資源配置、開發(fā)時序、發(fā)展和保護等方面做出了統(tǒng)籌、系統(tǒng)的安排，防止偏離總體方向和目標。

.. 衛(wèi)留成強調(diào)，落實好《規(guī)劃綱要》對于扎實推進國際旅游島建設(shè)，實現(xiàn)海南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，意義重大而深遠。

落實《規(guī)劃綱要》當前要具體抓好六項工作

.. 衛(wèi)留成指出，當前全省工作的主題和工作重心是落實《規(guī)劃綱要》，推進國際旅游島建設(shè)。從全省的層面來講，當前要抓緊與國務(wù)院相關(guān)部門銜接，落實各項政策；乘當前海南加快發(fā)展的大勢，按規(guī)劃要求，引進一批有實力的大企業(yè)集團，加快重點地區(qū)、重點項目建設(shè)，保持當前又好又快發(fā)展的良好勢頭。

.. 衛(wèi)留成強調(diào)，當前要具體抓好的六項工作分別是：抓緊與國家有關(guān)部門溝通，爭取把境內(nèi)外游客購物免稅、退稅政策盡快明確下來，拿出可操作性的具體辦法，引進大型免稅集團或大型商業(yè)公司建設(shè)、經(jīng)營免稅店，今年年底前開始運營；抓旅游廁所的建設(shè)改造。主要城區(qū)、主要交通線路和重點旅游區(qū)的廁所條件要有明顯改善；盡快建成海口、三亞游客到訪中心；基本完成主要旅游線路、主要旅游區(qū)的標識系統(tǒng)的改造；基本建成多語種的海南旅游網(wǎng)絡(luò)平臺；加強旅游環(huán)境綜合整治，提高城市管理水平，基本實現(xiàn)年初旅游環(huán)境整治動員會設(shè)立的目標；加快推進、啟動航天主題公園、海洋主題公園等大型旅游主題公園建設(shè)；抓好西環(huán)鐵路、跨海通道工程的前期工作。

解決民生問題要.早、快、好、多.

.. 在會上，衛(wèi)留成再次重申：建設(shè)海南國際旅游島的根本目的，是要實現(xiàn)強島富民。因而在國際旅游島建設(shè)中要盡可能早、盡可能快、盡可能好、盡可能多地解決重點民生問題。今年要重點抓好的四件民生大事：一加快保障性住房建設(shè)，咬定既定目標，三年內(nèi)解決好中低收入群體的住房問題，讓每戶都有一套合適的住房；二是今年要把全省所有的茅草房全部改造完畢；三是全面解決水庫移民的遺留問題，主要是把水庫移民的住房問題解決好；四是實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老保險全覆蓋，使他們能夠老有所養(yǎng)。各級政府要堅持把新增財力部分的55%以上用于民生。

.. 結(jié)合近日在五指山、保亭等中部市縣貧困地區(qū)調(diào)研的體會，衛(wèi)留成強調(diào)，我們不能只看整體形勢，看統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的平均數(shù)字，而要看到特困群眾的實際困難，最大努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，讓最困難的群眾從國際旅游島建設(shè)中得到切實好處，能夠與全省人民一起奔小康。針對當前部分扶貧補貼政策不能充分惠及特困群眾的問題，衛(wèi)留成要求各級黨委政府，要創(chuàng)新思路，想實招、真幫扶、求實效，在解決他們最基本的生產(chǎn)、生活困難的基礎(chǔ)上，通過大力發(fā)展教育、有計劃地擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等解決他們的長遠生計，徹底改變他們的生活狀態(tài)。

必須摒棄形式主義堅持真抓實干

.. 衛(wèi)留成指出，貫徹落實《規(guī)劃綱要》，要切實改進文風會風，端正黨風政風，必須真抓實干，必須摒棄一切形式主義，不能玩虛的。在充分肯定了近年來我省干部隊伍思想作風建設(shè)的成果后，衛(wèi)留成一針見血地指出，在少數(shù)市縣和黨政部門中，依然存在的工作漂浮、愛做表面文章，夸夸其談，應(yīng)付檢查，沽名釣譽等作風問題，他特別指出，在個別地區(qū)文明生態(tài)村建設(shè)出現(xiàn)不少面子工程和形象工程。

.. 結(jié)合習近平同志在中央黨校春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)院開學(xué)典禮上的講話精神，衛(wèi)留成指出要改進文風，首先要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強學(xué)習，增強黨性修養(yǎng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把改進文風作為一項工作要求，帶頭講短話、講新話、講實話；要把改進文風同改進干部工作作風結(jié)合起來，尤其要加強調(diào)查研究，深入了解群眾呼聲。要把改進文風同改進黨風統(tǒng)一起來，特別要大力改進會風，堅決摒棄形式主義和官僚主義，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風，扎扎實實做好各項工作，使《規(guī)劃綱要》落到實處，實現(xiàn)國際旅游島建設(shè)各項目標。

.. 會議集中學(xué)習了海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的要點和亮點，省發(fā)改委、省旅游委、省財政廳、省住建廳，?？谑小⑷齺喪?、儋州市、文昌市、五指山市、昌江黎族自治縣等有關(guān)單位和市縣就進一步推進國際旅游島建設(shè)作了發(fā)言。

.. 省直各有關(guān)部門、市縣黨委政府及有關(guān)單位負責人參加會議。

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