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民生財(cái)政暖人心

更新時(shí)間:2017-12-09 12:47:29 來(lái)源：10forwardtheexperience.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 充分發(fā)揮財(cái)政職能，惠農(nóng)惠民政策落實(shí)到位，不遺余力投入民生，實(shí)施有效財(cái)政改革，篤行陽(yáng)光財(cái)政管理…… “十一五”期間，我市財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，財(cái)政支出質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)，在支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、改善民生等方面亮點(diǎn)突出，這些舉措有力地促進(jìn)了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為改善和提高人民生活水平提供了有力的財(cái)力保證。
數(shù)字見(jiàn)證成就。2010年全市財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成20.82億元，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，比2005年增加13.20億元，年均增長(zhǎng)22.48%。其中一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到14.11億元，年均增長(zhǎng)20.67％。5年累計(jì)完成財(cái)政總收入77.89億元，其中完成一般預(yù)算收入54.47億元，完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，累計(jì)完成財(cái)政支出194.32億元，其中2010年全市財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成50.48億元，完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。
五年來(lái)，全市財(cái)政突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)和諧發(fā)展等重點(diǎn)，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。牢牢抓住國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)支持，大力投入了城市防洪、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和全市各個(gè)不同領(lǐng)域的400多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。運(yùn)用財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等財(cái)政手段，加大對(duì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展。支持推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
五年來(lái)，財(cái)政系統(tǒng)積極把各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策落實(shí)到位。落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼和生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)補(bǔ)貼政策，通過(guò)“一卡通”方式將42種補(bǔ)貼12.12億元惠農(nóng)資金全部發(fā)放到位，全市兩區(qū)兩縣100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益，有130多萬(wàn)農(nóng)民得到了實(shí)惠。加強(qiáng)“整村推進(jìn)”扶貧、大中型水庫(kù)移民后期扶持以及農(nóng)民培訓(xùn)工作。向上級(jí)爭(zhēng)取移民后期扶持資金，支持和改善困難群眾的生產(chǎn)和生活條件。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入，用于土地治理和中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地、縣鄉(xiāng)公路、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取廉租住房補(bǔ)助資金，改善城鎮(zhèn)低收入家庭的住房條件。
五年來(lái)，全市財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，不遺余力投入民生，支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)?！笆晃濉逼陂g涉及公共安全、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、交通運(yùn)輸、住房保障等民生工程支出完成近100億元，占財(cái)政總支出的51.55%。僅2010年就完成12.53億元，占全市財(cái)政總支出的59.67%。支持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，加大義務(wù)教育新機(jī)制保障經(jīng)費(fèi)投入，逐步從農(nóng)村過(guò)渡到城市，保障了每年16.4萬(wàn)義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)入學(xué)；加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)投入，投入危改資金全面消滅了D級(jí)危房。支持文化體育事業(yè)的發(fā)展。支持廣播電視“村村通”、專(zhuān)業(yè)演出場(chǎng)所及廣電文化中心的建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所改擴(kuò)、農(nóng)家書(shū)屋援建、農(nóng)村放映補(bǔ)貼等公共文化服務(wù)領(lǐng)域的投入。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市參合農(nóng)民達(dá)115萬(wàn)人，參合率達(dá)88.53%。2008年又啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，全市參保人員已達(dá)14萬(wàn)多人。
.........五年來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)，先后實(shí)施了一系列卓有成效的改革?！笆晃濉逼陂g，新的公務(wù)員工資制度已全面實(shí)施。政府采購(gòu)制度逐步完善，政府采購(gòu)五年預(yù)算采購(gòu)資金達(dá)12.73億元，實(shí)際采購(gòu)合同支出11.45億元，節(jié)約資金1.28億元，資金節(jié)約率平均達(dá)10.06％。市本級(jí)99家預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付改革，非稅收入征管聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常，公務(wù)卡結(jié)算正在擴(kuò)面運(yùn)行。
五年來(lái)，全市財(cái)政預(yù)算安排上力求精細(xì)化、透明化，把財(cái)政收入來(lái)源和支出細(xì)節(jié)置于公眾視野范圍，立足打造"陽(yáng)光財(cái)政"。全市財(cái)政系統(tǒng)基本建立了事前審核、事中監(jiān)督、事后檢查的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理及項(xiàng)目建設(shè)情況跟蹤檢查，組織開(kāi)展了各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，制止“三亂”。通過(guò)清理規(guī)范財(cái)政資金賬戶，制定資金管理辦法，增強(qiáng)了資金管理的透明度，做到規(guī)規(guī)矩矩理財(cái)，明明白白當(dāng)家?！笆晃濉逼陂g，全市共完成財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目909個(gè)，評(píng)審項(xiàng)目總金額272284.5萬(wàn)元，審定金額235786.3萬(wàn)元，審減金額36487.2萬(wàn)元，審減率13.4%。其中市本級(jí)評(píng)審財(cái)政投資項(xiàng)目191個(gè)，評(píng)審金額88471.3萬(wàn)元，審定金額75135.6萬(wàn)元，審減金額13335.7萬(wàn)元，審減率達(dá)到15%，確保了我市各項(xiàng)財(cái)政投資的有效供給，為財(cái)政預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理做出了一定的貢獻(xiàn)。
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