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關(guān)于把張家界建設(shè)成國(guó)際風(fēng)景旅游城市的思考

更新時(shí)間:2018-03-19 13:56:19 來(lái)源：10forwardtheexperience.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。一個(gè)城市的面貌，直接反映出這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著不可忽視的作用。因此，我們應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的城市建設(shè)和管理理念，以提升城市形象、提高城市品位為原則，緊緊抓住維護(hù)張家界城市總體規(guī)劃?rùn)?quán)威、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、完善城市功能、暢通道路網(wǎng)絡(luò)、改善市容市貌、提升管理水平等幾個(gè)重點(diǎn)方面，突出特色，弘揚(yáng)個(gè)性，展示魅力，再掀國(guó)際風(fēng)景旅游城市建設(shè)新高潮。為此，我提出如下思考：
科學(xué)實(shí)施總體規(guī)劃，建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際風(fēng)景旅游城市
城市規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，是城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)范性文件，這一宏偉藍(lán)圖涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、教育、衛(wèi)生、旅游、文化等方方面面。因此，我們要科學(xué)實(shí)施我市經(jīng)省政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我市應(yīng)針對(duì)已確定的“國(guó)際風(fēng)景旅游城市”的城市定位，體現(xiàn)歷史根祖文化和民族文化的特色，著眼于可持續(xù)發(fā)展，注重引領(lǐng)提高資源集約化水平，構(gòu)建資源節(jié)約型城市；注重引領(lǐng)生態(tài)低碳環(huán)境建設(shè)，打造最宜人居的風(fēng)景空間；注重引領(lǐng)新區(qū)老城和諧發(fā)展，提升城市整體功能品質(zhì)；注重引領(lǐng)以人為本理念，協(xié)調(diào)好城市與人和諧的關(guān)系。在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)做到一屆接著一屆抓、一版延續(xù)一版抓、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)抓，對(duì)于一些違反規(guī)劃的案件，要進(jìn)行公開處理，起到警示教育作用，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一個(gè)宜居的城市
當(dāng)前，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到“環(huán)境也是生產(chǎn)力”，環(huán)境對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。因此，市委市政府要下大氣力建設(shè)好城市基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升市民的舒適感和認(rèn)同感。要根據(jù)市民需求，切實(shí)抓好城市道路交通、供水排水、燃?xì)夤╇?、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好城市綠化、亮化、凈化、美化工作，形成道路交通便捷、供水衛(wèi)生、排水通暢、供電良好、垃圾處理完善、環(huán)境優(yōu)美的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。當(dāng)然，城市建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面，這就需要有重點(diǎn)地推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是城市建設(shè)的主體，沒(méi)有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐，城市的骨架就難以拉開，城市的功能就難以完善。
因此，抓城市建設(shè)，歸根結(jié)底要落實(shí)到抓項(xiàng)目上。當(dāng)前應(yīng)把道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為城市建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，打通斷頭路，使市區(qū)道路真正循環(huán)暢通起來(lái)。
增加文化特色，建設(shè)一個(gè)有品位的城市
特色是城市的魅力所在。城市的特色是一個(gè)城市不同于其他城市外在的和內(nèi)在的鮮明特征，而一個(gè)城市的文化則是這個(gè)城市的靈魂，每一個(gè)城市的發(fā)展，無(wú)不折射著它們?cè)谖幕系倪w續(xù)延綿。挖掘城市的文化底蘊(yùn)，提高城市的文化品位，突出城市的地域特色，也是城市建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容。張家界中心城市作為有著幾千年歷史的文化名城，更要注重城市文化的塑造。要堅(jiān)持以特取勝、旅游立市的原則，深入挖掘和塑造自己的特色，努力把這些特色體現(xiàn)在城市建設(shè)中。應(yīng)建造一批特色景觀，尤其是一些臨街的建筑，力爭(zhēng)做到一個(gè)區(qū)域一個(gè)特色、一條街道一種風(fēng)格、一個(gè)建筑一個(gè)造型，把我市深厚的民族歷史融入和體現(xiàn)到城市建設(shè)中，形成獨(dú)特的自然和人文景觀。而在城市廣場(chǎng)、公園、街景、雕塑、噴泉等的設(shè)計(jì)和建設(shè)上，更要運(yùn)用文化和藝術(shù)的手法，彰顯城市建設(shè)的文化特色，建設(shè)一批能夠體現(xiàn)時(shí)代精神和地方特色的精品工程，向外界展示出文化城的獨(dú)特魅力，使我們的城市既有厚重感，又有現(xiàn)代氣息； 既富有內(nèi)涵，又充滿生機(jī)與活力。
另外，綠色生態(tài)、回歸自然是當(dāng)今人們追求的理想境界，綠化工作也是城市建設(shè)的重頭戲。我市應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大綠化力度，可以對(duì)城市園林、片林、樹木及綠地實(shí)行認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管，走“放開搞活”的路子，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)及廣大市民“植綠、興綠、愛(ài)綠、護(hù)綠”的積極性，盤活這些綠色資產(chǎn)，以“綠”養(yǎng)“綠”。而在樹木選擇上則應(yīng)實(shí)事求是，因地制宜，選擇適合我市水土的樹木。
加強(qiáng)管理職能，建設(shè)一個(gè)和諧有序的城市
城市建設(shè)三分在建，七分在管。市委、市政府要把城市管理同城市建設(shè)一起納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，制定切實(shí)可行的管理措施。由于城市建設(shè)與管理工作涉及到許多部門和單位，不是一個(gè)建設(shè)局能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)得好的。應(yīng)繼續(xù)延用我市在以往城市管理中的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街制，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。同時(shí)，明確城管部門職能職責(zé)和執(zhí)法授權(quán)范圍，建立健全相關(guān)部門溝通例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等制度，使城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
政府則應(yīng)以一種更為包容和開放的系統(tǒng)來(lái)管理城建，通過(guò)招標(biāo)、委托、承包、出讓、股權(quán)置換等多種形式將一些公用設(shè)施管理與養(yǎng)護(hù)推向社會(huì)，逐步建立多元化城市管理模式，以經(jīng)營(yíng)性投入彌補(bǔ)公益性投入。
與此同時(shí)，要下大力氣提高市民整體素質(zhì)，引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)方式，改變生活陋習(xí)，要通過(guò)媒體的廣泛宣傳培養(yǎng)健康文明的城市生活方式，優(yōu)雅的城市氣質(zhì)，進(jìn)而培養(yǎng)出講職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德高素質(zhì)的現(xiàn)代市民，使城市精神和城市發(fā)展相得益彰、并駕齊驅(qū)。
(作者系市社科聯(lián)副研究員)

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