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規(guī)劃部門如何辦理好人大代表建議

更新時間:2017-12-09 12:52:40 來源：10forwardtheexperience.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 帶著責(zé)任去辦，把建議辦理工作作為一項法定職責(zé)來部署完成。我局把辦理好代表每一件建議，作為一項事關(guān)全局的法定義務(wù)、一種不容推卸的政治責(zé)任、一條衡量其是否依法行政的重要標(biāo)尺，建立了建議辦理責(zé)任制，形成了局長負責(zé)、分管局長協(xié)助、業(yè)務(wù)科室和相關(guān)單位具體承辦、局辦公室督促跟進的工作網(wǎng)絡(luò)，以及整理、交辦、辦理、匯總、答復(fù)等行之有效的辦理機制。對辦理的時限、辦理的質(zhì)量、辦理的程序和效率都做出了具體的要求。對于一些涉及面廣、辦理難度較大的建議，局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織會辦，各承辦單位和具體承辦人員工作認真負責(zé)，思想認識到位，把辦理過程作為一個改進作風(fēng)、接受監(jiān)督的過程；一個向代表匯報工作、尋求支持的過程；一個集思廣益、開拓思路的過程，力爭使每一項建議都能得到很好的落實，或取得代表的理解與支持，從而保證了全局辦理工作措施到位，制度健全，為圓滿完成辦理工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
　　帶著感情去辦，把建議辦理工作作為心系代表、心系群眾的重要途徑。人大代表的建議是政府及部門了解群眾呼聲的一個最直接、最真實的渠道。這些建議，都是主動送上門來的社情民意，是花錢買不到的金點子，是一種真正意義上的“財富”。因此，在建議辦理中，我們帶著對代表的深情厚誼和對群眾的深厚感情，認真傾聽代表呼聲，了解他們的內(nèi)心需求和真實想法，主動為他們排憂解難。通過建議辦理工作，和他們形成深厚的感情，建立長久的友誼。這樣，代表可以隨時隨地把搜集來的社情民情及時反饋給我們，提出工作上的建議、對策，使之成為我們推進工作、改正不足的良師益友。2010年，我局收到建議9件，比上年明顯減少，其中一個重要原因就是我們和代表保持互通有無的良好關(guān)系。有些問題和建議在平時代表就已提出并解決，有效防止了矛盾的激發(fā)和問題的上交，為我們建議辦理工作提供了一個全新的理念。如針對代表和群眾反映強烈的張家界城市沒有個性和特色的問題，我們組織制定了《張家界市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》、《張家界市民族特色建筑元素符號運用圖則》，要求城市建筑體現(xiàn)土家民族風(fēng)格和湘西建筑的地域性特征，對于迅速提升城市形象，傳承歷史文化，打造張家界民族特色建筑風(fēng)貌，實現(xiàn)湖南省委提出的把張家界打造成湖南最具地方民族特色城市的目標(biāo)具有重要作用。
　　帶著誠意去辦，把建議辦理工作作為化解矛盾、解決問題的有效方式。在工作中，如果矛盾和問題得不到及時化解和解決，就會越積越深，形成惡性循環(huán)。在建議辦理中，我們要帶著解決問題的真情實意，改變過去那種“重答復(fù)、輕落實”的辦理模式。注重改進辦理方式，采取召開座談會、登門走訪、電話聯(lián)系以及現(xiàn)場辦公等多種形式，加強與代表面對面地溝通聯(lián)系，牢牢把握辦前調(diào)研、辦中面商、辦后溝通等三個環(huán)節(jié)，變過去的“文來文往”為“人來人往”，做到了“不溝通不回復(fù)，溝通到位再回復(fù)”。對于具體建議，凡是能夠解決的，抓緊時間解決；對經(jīng)過努力能夠解決的，列出計劃，積極創(chuàng)造條件去解決；對因條件不具備而不能解決的，實事求是地把客觀情況向代表解釋清楚，力求得到理解和支持。2010年我局承辦的建議已基本辦理到位，對一時不能辦理到位的2件建議，已列入我局下一步重點工作。如朱良豐等10位代表提出的《關(guān)于抓住重點，加快火車新站周邊城市建設(shè)速度的建議》，對如何改善火車站周邊形象，科學(xué)規(guī)劃餐飲區(qū)、商貿(mào)區(qū)等提出了很好建議，我局已采納并將建議納入了官黎坪組團控制性詳細規(guī)劃和火車站周邊重要地段修建性詳細規(guī)劃編制的重要內(nèi)容。
　　帶著目的去辦，把建議辦理工作作為改進工作的一種重要手段。人大代表來自各行各業(yè)，生活在群眾之中，他們提出的建議，集中反映了一個地方、一個行業(yè)人民群眾普遍關(guān)心和迫切期望解決的熱點難點問題，反映了工作中需要改進或需要重視的問題，具有較強的人民性和普遍性。代表提出建議的過程實際上也是為政府及部門建言獻策、當(dāng)好參謀的過程。因此，我們懷著辦成事、辦好事的強烈目的辦理每一件建議，在建議辦理中，廣泛了解民意、集中民智，使各項規(guī)劃決策更加科學(xué)化、民主化，使各項工作有了更好的群眾基礎(chǔ)。同時，通過答復(fù)代表建議，把規(guī)劃方面的有關(guān)法律法規(guī)和政策及時向群眾宣傳，贏得了群眾對規(guī)劃工作的理解和支持，為規(guī)劃的實施營造了良好的工作氛圍。如針對代表和群眾多次提出的城區(qū)建設(shè)要“堵疏結(jié)合”的問題，我局認真組織調(diào)研，積極轉(zhuǎn)變思想，將規(guī)劃管理寓于規(guī)劃服務(wù)中，改變了過去一味強調(diào)管理、忽略服務(wù)的傳統(tǒng)認識，確定了在城市總體規(guī)劃指引下，將規(guī)劃部門工作重點轉(zhuǎn)向為項目和城市建設(shè)服務(wù)的新理念，得到了代表和群眾的稱贊。
................. （作者系市規(guī)劃局局長） 張家界旅游網(wǎng)

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