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確保好鋼都用在刀刃上

更新時間:2017-12-09 12:49:41 來源：10forwardtheexperience.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 市財政投資評審辦自2001年成立以來，按照“投資評審工作要做大做強(qiáng)”的要求，以服務(wù)于財政預(yù)算管理為中心，著力推進(jìn)財政投資評審工作，開創(chuàng)了財政投資評審工作的良好局面。五年來，市財政投資評審辦共評審財政投資項(xiàng)目191個，評審金額88471.3萬元，審定金額75135.6萬元，審減 13335.7萬元，審減率15%，確保了我市各項(xiàng)財政投資的有效供給。
以制度建設(shè)為前提，始終堅持服務(wù)為先
萬事開頭難。2006年投資評審辦獨(dú)立開展工作以來，針對投資評審面臨的工作環(huán)境和實(shí)際困難，投資評審辦選準(zhǔn)了工作突破口——首先要明確職能，理順業(yè)務(wù)關(guān)系。
為了明確職能、理順工作關(guān)系，市財政局報請市政府同意下發(fā)了各種相關(guān)制度，明確了評審辦主任崗位職責(zé)，評審部門負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)，評審工作人員崗位職責(zé) ，真正做到了依制度管人管事。經(jīng)過不斷探索，評審辦逐步建立了“先評審、后編制”、 “先評審、后采購”、“先評審、后撥款”、“先評審、后移交” 四大財政投資評審機(jī)制。
財政評審工作開展初期，部分建設(shè)單位認(rèn)為評審就是要查問題，要克扣項(xiàng)目投資，在認(rèn)識上存在偏差。針對這種情況，投資評審辦多次與建設(shè)單位溝通情況，講明政策，反復(fù)宣傳財政投資評審工作的意義和作用，使建設(shè)單位對政府投資評審有了全新的認(rèn)識，取得了建設(shè)單位對投資評審工作的理解與支持。
投資評審辦還主動為建設(shè)單位提供技術(shù)支持和服務(wù)，把管理監(jiān)督和熱情服務(wù)結(jié)合起來，使建設(shè)單位對財政投資評審由不理解、不支持、不配合，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的主動配合、充分信賴。評審范圍也由初期單純的建設(shè)工程評審，擴(kuò)展到土地成本中的征地拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)整理等各種國有資金項(xiàng)目的評審。
充分發(fā)揮評審職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
為達(dá)到評審結(jié)果的公正準(zhǔn)確，確保評審質(zhì)量，評審辦認(rèn)真聽匯報，看材料，識圖紙，對每一個評審項(xiàng)目，都要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料，對項(xiàng)目工程量計算規(guī)則、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計取及材料價格的合理性一項(xiàng)一項(xiàng)核實(shí)、計算。針對評審的項(xiàng)目，大至上億的工程，少到幾千的維修工程，評審人員都要深入建設(shè)現(xiàn)場，核查工程變更和隱蔽工程現(xiàn)場，為評審工作取得第一手材料。
投資評審是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。為使評審工作人員能更好地適應(yīng)新時期財政投資評審工作的需要，評審辦主任王振華經(jīng)常帶頭組織開展素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家政策及有關(guān)財政投資評審的文件精神，增強(qiáng)從業(yè)人員從事評審工作的使命感和責(zé)任感。
為使評審人員達(dá)到一專多能，評審辦采取以老帶新、加強(qiáng)培訓(xùn)的辦法，經(jīng)常組織評審人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，參加全國和省市相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，評審專家?guī)烊藛T已達(dá)15名，涉及工程造價、財務(wù)等多方面，已基本形成了一支全面過硬的評審隊(duì)伍。
重視機(jī)構(gòu)廉政建設(shè)，積極指導(dǎo)區(qū)縣業(yè)務(wù)
由于投資評審工作接觸的對象主要是建設(shè)單位和施工方，這些單位以利益最大化為目標(biāo)，將評審機(jī)構(gòu)的工作人員作為利益攻關(guān)的對象，因此，廉政工作的好壞是投資評審工作做強(qiáng)做大的關(guān)鍵。
在王振華的帶領(lǐng)下，評審辦始終把廉政建設(shè)同評審工作一起來抓，認(rèn)真簽好廉政建設(shè)責(zé)任狀并貫徹落實(shí)，與評審工作人員分解廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，做到層層責(zé)任明確；嚴(yán)肅紀(jì)律，從嚴(yán)要求，把廉結(jié)評審、維護(hù)財政形象放在第一位，嚴(yán)格執(zhí)行評審辦廉政制度“十不準(zhǔn)”，達(dá)成廉政建設(shè)事關(guān)財政形象，一榮俱榮、一損俱損的共識；加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化職業(yè)操守，充分利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間，將廉政教育貫穿其中，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)操守；自覺帶頭遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和局機(jī)關(guān)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的規(guī)定，以自身言行教育評審工作人員共同遵守各項(xiàng)廉政制度。
在做好市本級評審工作之外，評審辦還積極加強(qiáng)指導(dǎo)區(qū)（縣）財政部門開展投資評審工作。近年來，通過各種方式，從資料、程序、工作經(jīng)驗(yàn)等方面積極協(xié)助、指導(dǎo)，為縣區(qū)財政投資評審管理辦公室的成立創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，督促全市各區(qū)縣財政局成立投資評審機(jī)構(gòu)和開展投資評審工作。目前，各區(qū)縣都已全部開展投資評審工作，2009年，兩區(qū)兩縣共完成項(xiàng)目評審187個，送審金額54930萬元，審減6167萬元，審減率11.2 %。
如今，全市的財政投資評審事業(yè)正以驕人的工作業(yè)績加快發(fā)展。財政投資評審工作由幾年前的不被人所知，不被人理解，逐漸成為財政工作的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，越來越被各級黨委和政府所重視，得到了社會各界的公認(rèn)和贊揚(yáng)。近日，我市財政投資評審工作還受到了省財政部門的表彰。 張家界旅游網(wǎng)

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